Nowa zasada naliczania dochodów samorządów w 2026 r. Prezydent Nawrocki podpisał ustawę

Nowe zasady wyliczania dochodów samorządów 2026

W myśl nowych przepisów przy wyliczeniu dochodów samorządów w roku 2026 wykorzystywane będą zaktualizowane dane podatkowe z roku 2024. Dochody na 2025 r. były wyliczane na podstawie danych z zeznań podatkowych za lata 2021-2022. Nowelizacja zakłada, że dochody JST z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT) czy prawnych (CIT) na rok 2026 będą naliczane zgodnie z obowiązującą ustawą o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, tj. na podstawie danych podatkowych za rok 2024. Z kolei naliczenie subwencji ogólnej dla JST na rok 2026 opiera się na ustaleniu przyrostów (potrzeb finansowych oraz kwoty kalkulacyjnej) zachodzących między rokiem 2026 a rokiem 2025.

Wyrównania dochodów za lata 2024 i 2025

Resort finansów informował wcześniej, że ze względu na różnicę między poprzednimi, a zaktualizowanymi danymi, samorządy w 2026 roku dostaną dodatkowe co najmniej 1,4 mld zł wyrównania dochodów za lata 2024 i 2025.

Zmiana zasad finansowania samorządów

Od 1 stycznia 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST, która zmieniła zasady finansowania samorządów. Zgodnie z nią głównym źródłem dochodów JST są dochody podatkowe, a subwencje z budżetu państwa mają charakter uzupełniający. Ustawa wprowadziła pojęcie „potrzeb finansowych jednostki samorządu terytorialnego”, które są elementem kalkulacyjnym do ustalenia subwencji z budżetu państwa. Zgodnie z nowymi przepisami potrzeby finansowe JST to suma potrzeb: wyrównawczych, oświatowych, rozwojowych, ekologicznych i uzupełniających.

Ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.