Padły pytania o miliardy dla NFZ. Prawdę ujawnia były wiceminister

2 tygodni temu 28

W Senacie trwają prace nad nowelizacją ustawy o Funduszu Medycznym, która miałaby pomóc w spięciu budżetu Narodowego Funduszu Zdrowia
Teoretycznie do NFZ mogłoby obecnie popłynąć (przy założeniu, że prezydent podpisze ustawę) 7,6 mld zł, czyli nieco ponad połowa szukanej kwoty potrzebnej do spięcia budżetu płatnika
Były wiceminister zdrowia Wojciech Konieczny tłumaczy, że 4 mld zł z tej puli wykorzystano wiosną, kiedy pożyczono je już z Funduszu Medycznego
- Według mojej wiedzy te pieniądze zostały już wydane i pan prezes NFZ Filip Nowak już je rozdysponował - mówi Konieczny
Senatorowie dwukrotnie dopytywali obecne kierownictwo resortu "czy pożyczone w marcu 4 mld zł zostały już skonsumowane w NFZ", ale konkretna odpowiedź nie padła

Fundusz Medyczny ratunkiem dla NFZ

Po przyjęciu w ubiegłym tygodniu przez Sejm nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym, dokument (26 listopada) trafił do Senatu. W skrócie - zakłada on przeniesienie z Funduszu Medycznego do NFZ 3,6 mld zł na zapłatę ponadlimitowych świadczeń dla dzieci oraz zwolnienie w tym roku Ministerstwa Zdrowia z corocznej wpłaty składki na Fundusz Medyczny wynoszącej ok. 4 mld zł.

Nowelizacja daje więc łącznie 7,6 mld zł dla NFZ, który nie może domknąć budżetu. W październiku minister zdrowia Jolanta Sobierańska-Grenda szacowała, że brakuje jej 14 mld zł.

Obecny zastrzyk uzyskany ze zmian przepisów o Funduszu Medycznym będzie jednak mniejszy. Były wiceminister zdrowia Wojciech Konieczny (odwołany 9 września) tłumaczył w Senacie, że 4 mld zł wspomnianej corocznej składki na FM pożyczono do NFZ już w marcu br.

Dopytywał, dlaczego prace nad nowelizacją rozpoczęły się tak późno, w trybie pilnym, bez dłuższej debaty, bez konsultacji, "skoro o pożyczce składki było wiadome od marca".

- Minister zdrowia Jolanta Sobierańska-Grenda (zastąpiła w lipcu minister Izabelę Leszczynę - red.) była informowana o tym przeze mnie w lipcu - podkreślał senator Lewicy Wojciech Konieczny.

4 mld zł pożyczki z Funduszu Medycznego wykorzystane przez NFZ

Z kolei senator PiS Waldemar Kraska dwukrotnie dopytywał (na posiedzeniu Komisji Zdrowia oraz sali plenarnej), czy te 4 mld zł składki pożyczone w marcu zostały już skonsumowane w NFZ, ale od wiceminister zdrowia Katarzyny Kacperczyk odpowiedzi nie otrzymał.

Informacją podzielił się za to były wiceminister Konieczny.

- Dotyczy to okresu, kiedy byłem w Ministerstwie Zdrowia. Mogę powiedzieć, że według mojej wiedzy te pieniądze zostały już wydane i pan prezes NFZ Filip Nowak już je rozdysponował. To co się dzisiaj dzieje, sankcjonuje te pieniądze, które zostały już przekazane do systemu ochrony zdrowia - tłumaczył Konieczny.

Wiceminister Kacperczyk przyznała, że trudno odpowiedzieć, dlaczego nowelizacja tej ustawy nie została zaproponowana w marcu.

- Nie nadzorowałam w tym czasie budżetu Ministerstwa Zdrowia i też samych wydatków z Funduszu Medycznego. To było w kompetencji innego wiceministra - wyjaśniała.

Przypomniała, że zgodnie z ustawą minister zdrowia ma czas do końca roku na przekazanie 4 mld zł na konto Funduszu Medycznego. Zaznaczając, że Fundusz został utworzony bez dodatkowych pieniędzy dla systemu ochrony zdrowia.

- Czyli odpowiadając na pytanie pana senatora Kraski, jeżeli 4 mld zł zostałyby w tym roku przekazane na Fundusz Medyczny, o tyle trzeba byłoby uszczuplić budżet NFZ - tłumaczyła Kacperczyk.

Pond 31 mld zł dotacji dla NFZ. Planowano 18 mld zł

Przypomnijmy, że w maju Rynek Zdrowia ujawnił, iż w pierwszych pięciu miesiącach, by ratować płynność, do NFZ skierowano ponad 80 proc. planowanej na cały 2025 rok dotacji z budżetu państwa (15,81 mld zł z zakładanych 18,35 mld zł). Wykorzystano również w całości rezerwę ogólną NFZ (1,7 mld zł). Z kolei Gazeta Wyborcza informowała, że wtedy też pożyczono 4 mld zł wspomnianej składki na Fundusz Medyczny.

Ministerstwo Zdrowia zaprzeczało wówczas informacjom o pożyczce. Z kolei 25 listopada odpowiedziało Rynkowi Zdrowia, że "na podstawie znowelizowanych przepisów (…) minister zdrowia nie przekaże w 2025 r. z budżetu państwa do Funduszu Medycznego 4 mld zł. Zostanie to wykorzystane na pokrycie świadczeń”.

Różnica, czy w tym momencie do NFZ może popłynąć 7,3 mld zł, czy jednak 3,6 mld zł (o ile prezydent podpisze ustawę, którą dziś powinen przyjąć Senat), jest więc ogromna. Poszukiwane jest 14 mld zł, a jak na razie, w ostatnich tygodniach do płatnika trafiło 3,44 mld zł dotacji (z rezerw Ministerstwa Finansów) oraz 922 mln zł z wyemitowanych obligacji skarbowych.

- Ponadto dzięki decyzji Minister Zdrowia z dnia 6 listopada do NFZ zostaną przekazane dodatkowe środki w wysokości 400 mln zł z przeznaczeniem na dalsze zwiększenie dotacji podmiotowej dla NFZ. Planowane przekazanie - 1 grudnia - przekazało nam Biuro Komunikacji MZ.

Resort dodaje, że dzięki decyzjom minister zdrowia i ministra finansów, tegoroczna dotacja podmiotowa z budżetu państwa dla NFZ wzrosła już do 31,1 mld zł, przy pierwotnie planowanych na 2025 rok 18,35 mld zł.