Grzelka: pacjenci czekają na tę ustawę 30 lat. Mamy jasną deklarację rządową

• 4 grudnia sejmowe komisje - polityki społecznej i rodziny oraz zdrowia - poparły poprawkę usuwającą psychoterapię z katalogu świadczeń psychologa
• Poprawkę złożyła przewodnicząca sejmowej Komisji Zdrowia Marta Golbik (KO)
• Psycholog będzie mógł prowadzić psychoterapię, ale na zasadach określonych w odrębnych przepisach
• 4 listopada Rada ds. Zdrowia Psychicznego przy ministrze zdrowia podjęła uchwałę rekomendującą utworzenie zespołu roboczego, który zajmie się poselskim projektem ustawy o zawodzie psychoterapeuty
• - Mamy jasną deklarację rządową i duży krok w kierunku uporządkowania przepisów regulujących zawody psychoterapeuty i psychologa - mówi Rynkowi Zdrowia Anna Grzelka, koordynatorka prac Grupy Roboczej ds. ustawy o zawodzie psychoterapeuty

Grzelka: poprawka przewodniczącej Golbik ważna dla bezpieczeństwa pacjentów

- Rząd pochylił się merytorycznie nad uwagami środowisk psychoterapeutów i psychologów, finalnie popierając ważną dla bezpieczeństwa pacjentów poprawkę przewodniczącej Golbik - wskazuje Anna Grzelka, certyfikowana psychoterapeutka Polskiego Towarzystwa Psychoterapii Psychoanalitycznej (PTPP) i Instytutu Studiów Psychoanalitycznych im. Hanny Segal (ISPHS), członkini zarządu i superwizorka ISPHS, koordynatorka prac Grupy Roboczej ds. ustawy o zawodzie psychoterapeuty. 

Tłumaczy, że poprawka wyłączająca psychoterapię ze świadczeń psychologicznych wprowadza spójność z przepisami ustawy o ochronie zdrowia psychicznego i rozporządzeniami dotyczącymi świadczeń gwarantowanych przez NFZ w tym zakresie.

- Przepisy te jasno rozdzielają świadczenia psychologiczne od świadczenia psychoterapii oraz kompetencje psychologa i psychoterapeuty. Poprzednie brzmienie tego punktu blokowałoby również możliwość zdobywania uprawnień psychologom do prowadzenia psychoterapii w gabinetach prywatnych, gdyż odsyłało do nieistniejących przepisów - stwierdza. 

Jak zauważa Anna Grzelka, analiza sejmowego Biura Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji rozwiała wątpliwości, wskazując, że przepisy ustawy o ochronie zdrowia psychicznego odnoszą się jedynie do psychoterapii stosowanej w ramach świadczeń refundowanych przez NFZ. Ta ustawa nie reguluje więc standardów wykonywania psychoterapii w sektorze prywatnym.

- 80 proc. osób korzystających prywatnie z psychoterapii pozostaje bez ochrony - wskazuje Grzelka. 

Tylko pełna regulacja zawodu psychoterapeuty

Przypomina, że superwizorzy psychoterapii zgromadzeni w Grupie Roboczej pracującej nad nową ustawą od lutego br. wskazywali na konieczność wyłączenia psychoterapii ze świadczeń psychologicznych oraz chaos legislacyjny i kompetencyjny, który przyniosłoby takie brzmienie przepisu.

- Finalnie głos środowiska został usłyszany, a praca nad koordynacją projektów ustaw o zawodzie psychologa i psychoterapeuty zostały zainicjowane. Agnieszka Dziemianowicz-Bąk oraz Katarzyna Kęcka podkreśliły, że jest to stanowisko rządu, a dalsze prace nad koordynacją przepisów i oboma projektami będą się toczyły we współpracy ministerstw - mówi Anna Grzelka. 

Zaznacza, że jest to odpowiedź na przyjętą jednogłośnie uchwałę Rady ds. Zdrowia Psychicznego przy Ministerstwie Zdrowia z 4 listopada 2025 r. Uchwała wskazuje na konieczność koordynacji prac nad projektami ustaw o zawodzie psychologa i o zawodzie psychoterapeuty oraz wsparcie dla procedowania projektu poselskiego regulującego zawód psychoterapeuty.

- Jak podkreślił minister Balicki, przynajmniej jeden z zapisów projektu ustawy o zawodzie psychologa może kolidować z projektem ustawy o zawodzie psychoterapeuty oraz obowiązującymi przepisami regulującymi stosowanie psychoterapii w podmiotach leczniczych. Mowa była właśnie o art. 23 ust. 2 pkt. 5 projektu ustawy o zawodzie psychologa, który został skreślony. Wprowadzono poprawiony zapis, który jednocześnie do czasu uchwalenia ustawy o zawodzie psychoterapeuty chroni odbiorców usług psychologicznych w zakresie tajemnicy zawodowej, uzyskiwania zgody czy możliwości składania skargi - wyjaśnia Grzelka. 

Podkreślono, że jedynie pełna regulacja zawodu psychoterapeuty kompleksowo ureguluje zawód i wprowadzi taką samą gwarancję standardów i ochrony osób korzystających z psychoterapii w ramach refundacji NFZ, jak i psychoterapii opłacanej prywatnie.

Grzelka przypomina, że Rada zarekomendowała powołanie zespołu w Ministerstwie Zdrowia, który pochyli się nad poselskim projektem ustawy o zawodzie psychoterapeuty.

Powstanie innych samorządów też budziło emocje

Samorząd zgodnie z obecną wersją projektu ma przejść pod nadzór Ministerstwa Zdrowia. Zadaniem zespołu będzie skompilowanie obecnych rozwiązań projektu z praktyką samorządów nadzorowanych przez MZ, przy zachowaniu funkcjonalności samorządu, unikatowej dla zawodu psychoterapeuty.

W ocenie Grzelki zaangażowanie ministerstwa ma szanse przyspieszyć pracę nad projektem, co - jak twierdzi - jest bardzo dobrą wiadomością, gdyż pacjenci i środowisko czekają na tę regulację od 30 lat.

Podczas spotkania Rady ds. Zdrowia Psychicznego przy ministrze zdrowia głos zabrali m.in.:

• Konsultanci krajowi: przewodniczący Rady prof. Gałecki, konsultant ds. psychiatrii, dr Łukasz Muldner-Nieckowski, konsultant ds. psychoterapii, prof. Słopień, konsultant ds. psychoterapii dzieci i młodzieży oraz prof. Izydorczyk, konsultant ds. psychologii klinicznej;
• Przewodnicząca sejmowej Komisji Zdrowia Marta Golbik;
• Przedstawiciel Centrów Zdrowia Psychicznego prof. Cechnicki;
• minister Balicki;
• prof. de Barbaro i wielu innych.

Grzelka przypomina, że zgromadzeni podkreślali wagę szybkich prac nad poselskim projektem ustawy o zawodzie psychoterapeuty oraz konieczność koordynacji jego brzmienia z zapisami projektu ustawy o zawodzie psychologa. - W konsultacjach społecznych aż 72 proc. osób opowiedziało się za odrębną regulacją zawodu psychoterapeuty - podkreśla. 

- Głos społeczny jest jasny, a powstanie nowych samorządów fizjoterapeutów czy ratowników medycznych, choć budziło wiele emocji, pokazało, że jedynym skutkiem jest zwiększenie jakości kształcenia, bezpieczeństwa pacjentów i pieczy nad tymi zawodami. Przyszedł czas na podobną pracę w obszarze zdrowia psychicznego - podsumowuje Anna Grzelka.

Równolegle trwają prace nad regulacjami pozwalającymi powołać dwa nowe samorządy pod nadzorem ministerstwa zdrowia: psychoterapeutów i specjalistów terapii uzależnień, a pod nadzorem ministerstwa pracy - samorządu psychologów.

Materiał chroniony prawem autorskim - zasady przedruków określa regulamin.